Agenți economici

02 Proceduri vamale - Contingente tarifare

Un contingent tarifar reprezintă un volum de mărfuri exprimat cantitativ sau valoric ce poate fi pus în liberă circulaţie cu un tratament tarifar favorabil, constând în reducerea sau exceptarea de taxe vamale.

Cererea de acordare reprezintă solicitarea declarantului pentru a beneficia de un contingent tarifar prin intermediul unei declaraţii vamale de punere în liberă circulaţie.

Cea mai mare parte a contingentelor tarifare unionale sunt administrate de Direcţia Generală Taxare şi Uniune Vamală (cu sediul la Bruxelles) numită DG TAXUD, în cooperare cu administraţiile vamale ale statelor membre. Cu toate acestea, un anumit număr dintre acestea sunt administrate de DG AGRI prin mijlocirea unui sistem de certificate de import. Acestea nu fac obiectul administrării de către autoritatea vamală română, deci nu ne vom referi în cele ce urmează la acestea.

Principiile după care sunt administrate cele două tipuri de contingente sunt fundamental diferite:

Contingentele tarifare administrate de DG TAXUD se aplică după principiul „primul venit - primul servit” şi presupune faptul că nici un agent economic sau stat membru nu poate face o prealocare (rezervare). Acestea se alocă în ordinea cronologică a acceptării declaraţiei de punere în liberă circulaţie până la epuizare. 

Contingentele tarifare administrate de DG AGRI se bazează pe o prealocare către agenţii economici, în baza unei licenţe de import.

Administrarea cererilor la nivel de stat membru:

La nivelul autorităţii vamale române administrarea cererilor de contingente tarifare se face de cătreCompartimentul Contingente Tarifare din cadrul D.G.V. şi de către birourile vamale.

Valabilitatea contingentelor:

Contingentele tarifare sunt valabile o anumită perioadă de timp. După expirarea acestui interval mărfurile nu mai pot beneficia de reducerea sau exonerarea taxelor vamale. Dacă în acest interval de timp volumul iniţial se epuizează, mărfurile pot fi importate numai cu plata taxelor vamale de bază.

Detaliile cu privire la contingentele tarifare (exprimate printr-un număr de ordine) pot fi vizualizate pe site-ul paginii principale a Direcţiei Generale Taxare şi Uniune Vamalăa Comisiei Europene la următoarea adresa: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/ro/home.htm secţiunea Quota.

MEDIU COMPLET INFORMATIZAT 

Contingentele tarifare deschise prin regulamente unionale permit importul mărfurilor cu taxe reduse sau 0%, în majoritatea cazurilor fără constituirea unei garanții.

Direcția Generală a Vămilor a elaborat Norme tehnice privind gestionarea contingentelor - OPANAF nr. 1189/2016.

Avantajele sistemului electronic:

- permite depunerea electronică a cererii, prin intermediul declarației vamale;
- timp redus de procesare a cererii și de primire a deciziei Comisiei privind alocarea contingentelor tarifare; 
- procesarea automată a modificărilor în declarația vamală, conform deciziei Comisiei.

GARANȚIA CONSTITUITĂ 

Cazuri: 

- volumul contingentului tarifar în cauză este considerat critic;
- din istoricul contingentului tarifar rezultă că balanţa acestuia a fost epuizată, în anul precedent, din prima lună de la deschidere;
- cantitatea sau valoarea solicitată prin cererea de acordare depășește balanța contingentului tarifar;
- din analiza de risc şi constatările autorităţii vamale rezultă necesitatea efectuării unor verificări care pot conduce la stabilirea unui cuantum mai ridicat al taxelor la import și al altor taxe pentru mărfurile puse în liberă circulație.

 

EXTINDEREA APLICĂRII 

Gestionarea contingentelor tarifare în declarațiile vamale simplificate:

- declarantul poate solicita acordarea contingentului tarifar atunci când datele necesare sunt disponibile fie în declarația simplificată, fie în declarația suplimentară;
- în scopul alocării contingentului tarifar, se ia în considerare data acceptării declarației simplificate. 

Contingentul tarifar în cazul declarației vamale depusă sub forma unei înscrieri în evidențele declarantului:

- Cererea de acordare se formulează la momentul declarației suplimentare;
- Data alocării este data la care mărfurile sunt înscrise în evidențele declarantului.