Agenți economici

03 Proceduri vamale - Perfecţionarea pasivă

Incepând cu data de 1 mai 2016, la nivelul Uniunii Europene se aplică următoarele reglementări: 

- Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului Vamal al Uniunii; 
- Regulamentul delegat (UE) 2016/341 al Comisiei din 17.12.2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului în ceea ce priveÅŸte normele tranzitorii pentru anumite dispoziÅ£ii din Codul Vamal al Uniunii, în cazul în care sistemele electronice relevante nu sunt încă operaÅ£ionale, ÅŸi de modificare a Regulamentului delegat al Comisiei (UE) 2015/2446 al Comisiei; 
- Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2446 din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului în ceea ce priveÅŸte normele detaliate ale anumitor dispoziÅ£ii ale Codului Vamal al Uniunii; 
- Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziÅ£ii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului de stabilire a Codului Vamal al Uniunii; 

DefiniÅ£ie 
Regimul de perfecÅ£ionare pasivă permite exportul temporar de mărfuri unionale în afara teritoriului vamal al Uniunii în vederea supunerii acestora la operaÅ£iunile de prelucrare, iar produsele prelucrate rezultate din aceste operaÅ£iuni pot fi puse în liberă circulaÅ£ie cu scutire totală sau parÅ£ială de taxe la import în baza unei cereri depuse de titularul autorizaÅ£iei sau de orice altă persoană stabilită pe teritoriul vamal al Uniunii, cu condiÅ£ia ca aceasta să fi obÅ£inut consimţământul titularului autorizaÅ£iei ÅŸi ca toate condiÅ£iile autorizaÅ£iei să fie îndeplinite. 

Pentru utilizarea regimului de perfecÅ£ionare pasivă este necesar să obÅ£ineÅ£i o autorizaÅ£ie eliberată de către autoritatea vamală. 

Cine poate obÅ£ine autorizaÅ£ie? 
- persoanele stabilite în Comunitate; 
- se eliberează la cererea persoanei care se ocupă de îndeplinirea operaÅ£iunilor de perfecÅ£ionare. 
 

Depunerea unei cereri

În situaÅ£ia în care o cerere de autorizare constă într-o declaraÅ£ie vamală, autoritatea vamală competentă este biroul vamal; 

În situaÈ›ia în care se solicită eliberarea unei autorizaÈ›ii pentru regimul de perfecÈ›ionare pasivă, valabilă pentru mai multe operaÈ›iuni, transmiterea cererii de eliberare a unei autorizaÈ›ii pentru regimul de perfectionare pasivă a mărfurilor se efectuează prin utilizarea Sistemului de decizii vamale.

 

Structura competentă să primească şi să prelucreze cererea este:

a) Autoritatea Vamală Română, în cazul cererii care implică mai mult de un stat membru al Uniunii Europene;

b) direcÅ£ia regională vamală în a cărei arie de competenţă se află locul în care contabilitatea principală în scopuri vamale a solicitantului este È›inută sau disponibilă È™i în care urmează a fi desfășurate cel puÈ›in o parte dintre activitățile care fac obiectul autorizaÅ£iei.

 

Cererea se depune în Portalul Operatorilor Economici EU -Trader Portal, https://customs.ec.europa.eu/tpui-cdms-web/

Mai multe informaÈ›ii despre sistemul de decizii vamale puteÈ›i obÈ›ine de aici: https://www.customs.ro/e-customs/dv

 

SunteÅ£i obligat să respectaÅ£i condiÅ£iile de derulare ale regimului menÅ£ionate în autorizaÅ£ie.

Ce operaÅ£iuni pot fi autorizate? 
- prelucrarea mărfurilor, inclusiv montajul, asamblarea sau adaptarea acestora la alte mărfuri; 
- transformarea mărfurilor; 
- distrugerea mărfurilor; 
- repararea mărfurilor, inclusiv restaurarea ÅŸi punerea acestora la punct; 
- utilizarea mărfurilor care nu sunt incluse în produsele prelucrate, dar care permit sau facilitează obÅ£inerea acestor produse, chiar în cazul în care ele dispar complet sau parÅ£ial în cursul perfecÅ£ionării (accesorii de producÅ£ie); 
- repararea, inclusiv sistemul de schimb standard menÅ£ionat la articolul 261 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 de stabilire a Codului Vamal al Uniunii; sau 
- perfecÅ£ionarea pasivă urmează unor operaÅ£iuni de perfecÅ£ionare complementară în conformitate cu articolul 258 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 de stabilire a Codului Vamal al Uniunii. 

În ce condiÅ£ii se eliberează autorizaÅ£ia? 
Pentru a obÅ£ine o autorizaÅ£ie de perfecÅ£ionare pasivă trebuie să prezentaÅ£i autorităţii vamale un contract încheiat cu partenerul extern, fie o comandă sau corespondenÅ£a purtată cu acesta, sau orice alt document din care să rezulte intenÅ£ia economică de a utiliza acest regim. 

Reguli speciale pentru reparare sau înlocuire 
1. Exonerare totală de drepturi de import, când operaÅ£iunea de perfecÅ£ionare pasivă constă în repararea gratuită a mărfurilor unionale: 
- fie datorită unei obligaÅ£ii contractuale sau legale de garanÅ£ie, 
- fie datorită existenÅ£ei unui viciu de garanÅ£ie (de care nu s-a Å£inut cont în momentul în care au fost puse în liberă circulaÅ£ie pentru prima oară). 
2. Exonerare parÅ£ială de drepturi de import - când operaÅ£iunea de perfecÅ£ionare pasivă constă în repararea cu titlu oneros a mărfurilor unionale. Punerea în liberă circulaÅ£ie se face luând în considerare ca valoare în vamă o valoare egală cu costurile de reparare, cu condiÅ£ia ca aceste costuri să reprezinte singura plată efectuată de titularul autorizaÅ£iei ÅŸi să nu fie influenÅ£ate de nici o legătură între titular ÅŸi comerciant.