Agenți economici

03 Proceduri vamale - Zone libere

Începând cu data de 1 mai 2016, la nivelul Uniunii Europene se aplică următoarele reglementări: 

- Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului Vamal al Uniunii; 
- Regulamentul delegat (UE) 2016/341 al Comisiei din 17.12.2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului în ceea ce priveÅŸte normele tranzitorii pentru anumite dispoziÅ£ii din Codul Vamal al Uniunii, în cazul în care sistemele electronice relevante nu sunt încă operaÅ£ionale, ÅŸi de modificare a Regulamentului delegat al Comisiei (UE) 2015/2446 al Comisiei; 
- Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2446 din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului în ceea ce priveÅŸte normele detaliate ale anumitor dispoziÅ£ii ale Codului Vamal al Uniunii; 
- Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziÅ£ii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului de stabilire a Codului Vamal al Uniunii; 

Introducerea de mărfuri cu statut neunional într-o zonă liberă semnifică plasarea lor în regimul special de depozitare 

DefiniÈ›ie 
Regimul de depozitare în zona liberă permite depozitarea mărfurilor neunionale în aceste perimetre, fără ca mărfurile să fie supuse: 

a) taxelor la import; 
b) altor taxe, conform altor dispoziÅ£ii relevante în vigoare; 
c) măsurilor de politică comercială, în măsura în care acestea nu interzic introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii sau scoaterea lor din acesta. 

Perioada în care mărfurile pot rămâne sub regimul de depozitare în zona liberă nu este limitată. 

Zonele libere sunt împrejmuite, iar perimetrul ÅŸi punctele de acces ÅŸi de ieÅŸire ale unei zone libere sunt supuse supravegherii vamale. 

Persoanele, mărfurile È™i mijloacele de transport care intră într-o zonă liberă sau care ies pot face obiectul controalelor vamale. 

Orice construcÈ›ie de imobile într-o zonă liberă este condiÈ›ionată de obÈ›inerea unei aprobări prealabile din partea autorităților vamale. 

Orice activitate de natură industrială, comercială sau de prestări de servicii este permisă într-o zonă liberă. Desfășurarea acestor activități face obiectul unei notificări prealabile către autoritățile vamale. 

Autorităţile vamale pot: 

  • impune prohibiÅ£ii sau restricÅ£ii asupra anumitor activităţi, Å£inând seama de natura mărfurilor în cauză, de cerinÅ£ele supravegherii vamale sau de securitate ÅŸi siguranţă. 
  • interzice desfăşurarea unei activităţi într-o zonă liberă persoanelor care nu oferă garanÅ£iile necesare privind respectarea dispoziÅ£iilor vamale. 


Desfăşurarea unei activităţi într-o zonă liberă este condiÅ£ionată de aprobarea prealabilă de către biroul vamal de supraveghere al zonei libere a evidenÅ£ei operative a mărfurilor. Prin decizia de aprobare se stabilesc obligaÅ£iile care revin operatorului în organizarea evidenÅ£ei operative. 

EvidenÅ£a operativă trebuie să conÈ›ină informaÈ›iile È™i datele necesare care să permită autorității vamale să supravegheze activitatea în cauză, în special în ceea ce priveÈ™te identificarea mărfurilor unionale sau neunionale plasate sub regimul special de zona liberă, să urmărească circulaÈ›ia ÅŸi fluxul complet al mărfurilor de la introducerea ÅŸi până la scoaterea acestora. 

În situaÅ£ia în care mărfuri neunionale sunt reexportate direct dintr-o zonă liberă ÅŸi pentru aceste mărfuri există o derogare de la depunerea unei declaraÅ£ii de reexport sau a unei declaraÅ£ii sumare de ieÅŸire, conform art. 274 din Codul Vamal al Uniunii, scoaterea lor se face pe baza unei notificări de reexport. 

ÎnfiinÅ£area ÅŸi delimitarea teritorială a zonelor libere în România se face prin hotărâre a Guvernului, prin care se aprobă ÅŸi regulamentul de organizare, funcÅ£ionare, exploatare, administrare ÅŸi control al zonei libere (art. 6 ÅŸi 7 din Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere, modificată ÅŸi completată prin Legea nr. 244/2004). 

În România funcÅ£ionează în prezent ÅŸase zone libere: ConstanÅ£a, Brăila, GalaÅ£i, Sulina, Giurgiu ÅŸi Curtici - Arad. 

Pentru a consulta lista cuprinzând zonele libere existente ÅŸi operaÅ£ionale în Comunitate, notificate la data de 1 ianuarie 2007 Comisiei Europene de către Statele Membre, click aici